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邓保生：建设美丽宜春决胜全面小康
江西省第十四次党代会代表、宜春市委书记邓保生在接受记者采访时表示，宜春提出了建设美丽宜春决胜全面小康的总要求，到2018年全市GDP、城乡居民人均收入要比2010年翻一番，提前两年实现“两个翻番”，力争到2020年主要经济指标进入全省第一方阵、经济总量挺进全国百强。
邓保生说，鹿书记的报告综合研判发展形势，系统提出江西发展目标定位：经济增速高于全国平均水平，经济总量向3万亿迈进；建设长江中游地区先进制造业和新兴产业聚集地、中部地区新型城镇化发展示范区、内陆双向开放合作新高地，成为长江经济带的重要战略支撑，打造美丽中国“江西样板”，全国脱贫攻坚样板区等。这些目标定位，跳出江西看江西、站位全国看江西，深刻把握省情特点和发展阶段，符合江西实际、凸显江西优势，既立足现实又着眼未来，既坚定信心又鼓舞斗志，是对江西发展思路的深化提升，是今后五年工作的主攻方向。
邓保生表示，过去五年，宜春事业发展取得较好成绩，全市地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口总额，分别为2010年的1.9倍、2.9倍、3.2倍、2.5倍、3倍、2倍和4.3倍，生产总值在全国地级以上城市排名前移17位。一些特色工作亮点纷呈，列入省级重点产业集群数全省第1，规模以上工业增加值历史性进位到全省第3，农业农村改革走在全省前列，《昌铜高速生态经济带总体规划》成为全省首个生态文明建设专项规划，农村人居环境专项治理创出经验，宜春海关获批建成，明月山机场建成通航，杭南长高铁通车等，为决胜全面小康打下坚实基础。
据统计，今年1—9月，宜春市地区生产总值增长9%，财政总收入增长9.9%，一般公共预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长9.2%，固定资产投资增长14.8%，增幅除GDP低全省0.1个百分点外，均高于全省平均水平。
邓保生说，前不久，宜春市召开了市第四次党代会，确立了今后五年宜春发展的目标、任务和举措。我们提出了建设美丽宜春决胜全面小康的总要求。这其中，建设美丽宜春，是打造美丽中国“江西样板”在宜春的具体实践；决胜全面小康，是我们党为民宗旨的体现，是我们工作的全部目的。奋斗目标上，我们提出了“提前翻番、力争百强”：到2018年全市GDP、城乡居民人均收入比2010年翻一番，提前两年实现“两个翻番”，力争到2020年主要经济指标进入全省第一方阵、经济总量挺进全国百强。
学习贯彻好省党代会精神，贵在落实，重在行动。邓保生表示，下一步，宜春将按照省委要求，认真学习宣传贯彻报告精神，结合宜春实际，完善发展思路、破解发展难题，奋力开创事业发展新局面：
做强丰樟高，做大袁上万，做美昌铜四县
省党代会报告指出，要做好“治山理水、显山露水”文章，打造美丽中国“江西样板”。宜春将紧紧抓住建设国家生态文明试验区的历史机遇，做强丰樟高，做大袁上万，做美昌铜四县，使宜春县域经济更具活力。推进昌铜高速生态经济带“金桥、金牌、金山”工程，建成长江中下游生态屏障的“绿心”。建立健全市县乡三级联动绿色机制。积极开展奉新“生态+”、靖安“生态云”试点，推进昌铜四县自然资源资产负债表编制试点，实行党委、政府领导干部生态文明建设“一岗双责”。
举全市之力打造“亚洲锂都”
省党代会报告强调，培育壮大新能源等战略性新兴产业。近年来，江西省锂电产业从小到大，形成了一定产业规模和技术优势，但产业总体发展水平还不高。建议尽快出台锂电产业扶持政策，建立省级锂电产业发展基金；规划具有资源优势、产业优势的重点发展地区，引导资金、项目向重点区域聚集，形成产业集群效应，提高整个产业的创新能力、竞争力。宜春锂矿资源丰富，拥有国家唯一的国家级锂电新能源高新技术产业化基地，集聚了福斯特等上下游企业60余家（其中上市企业8家），锂电产业产值占全省锂电产业产值的一半以上。在前几年连年翻番的基础上，今年1—9月又实现了近50%的增长（45.7%）。我们将把锂电产业作为强攻工业培育新增长极的首位产业，举全市之力打造“亚洲锂都”。建议省里将宜春作为全省锂电产业发展的重点地区，攥指成拳、集中发力。在全省范围内优先推广使用本省生产的新能源汽车以及相关配套产品；鼓励全省铁塔公司、移动公司、联通公司及国家电网公司优先采购本省生产的储能、应急用锂离子电池。
建议启动樟树“中国药都”振兴工程
鹿书记强调，要发掘利用中医药历史文化遗产，建设国家中医药综合改革试验区，打造国内领先、世界知名的中医药强省。宜春中医药文化源远流长，樟树是全国唯一获行业协会认定的“中国药都”。建议在省级层面加大中医药资源整合力度，设立中医药产业发展基金，对宜春等重点区域加大扶持力度，支持中药材种植、中医药展示、数字化交易平台和中小企业技术改造，推动中药特色产业园区和济民可信、仁和（集团）等骨干企业发展；启动樟树“中国药都”振兴工程，把樟树打造成国家中医药综合改革试验区的核心区、中医药健康旅游示范区，为建设中医药强省提供坚实支撑。
到2020年实现战略性新兴产业规模占全市工业比重50%以上
省党代会报告指出，要坚持以新型工业化为核心，协调推进现代农业和现代服务业发展，把特色优势转化为竞争优势和发展优势。宜春将以创新驱动为引领，大力推进工业、农业、旅游服务业升级，推动产业结构向中高端迈进、产品向高附加值延伸。大力发展锂电新能源、生物医药、绿色食品等战略性新兴产业，到2020年，实现战略性新兴产业规模占全市工业比重50%以上。重点抓好油茶、肉牛、绿色有机、富硒和生态休闲五大特色产业，力争到2020年，五大特色产业综合产值突破千亿元。抓好靖安三爪仑创建国家5A级景区，铜鼓、靖安、宜丰、明月山创建全域旅游示范区，打造温汤“一区两镇”。集约节约定量开发利用明月山温泉资源，严控资源掠夺性开发、超负荷运行。
机场扩建、铁路加建、公路密建 打造区域性综合交通枢纽
省党代会报告指出，深化改革是加快转型升级的关键之举。宜春将以改革的办法、开放的视野，破解发展难题。在农业农村、市区管理、全域旅游等领域大胆探索，力争形成一批改革特色亮点。抓好宜春海关验收和开关运营工作，推进口岸作业区建设，疏浚丰城赣江航道，建设大通关体系。大力实施机场扩建、铁路加建、公路密建工程，打造区域性综合交通枢纽。
确保到2018年基本消除绝对贫困现象
省党代会报告指出，建设富裕美丽幸福江西，根本目的是要让人民生活更幸福更美好。宜春将坚定不移地践行为民宗旨，集中力量解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。大力扶持中医药产业发展，为打造国内领先、世界知名的中医药强省作出宜春应有的贡献。保持对民生事业的较高财政投入，集中办好就业、教育、住房、医疗卫生、社会保障等民生实事。大力开展脱贫攻坚“五个一批”工程，确保到2018年基本消除绝对贫困现象。争创全国法治城市，努力实现夺取全国综治“长安杯”目标。
抓好党建这个最大政绩，切实履行管党治党政治责任
省党代会报告强调，做好江西的工作，关键在党，关键在人。宜春将抓好党建这个最大政绩，切实履行管党治党政治责任。强化理论武装，激发源动力；夯实基层基础，加强组织力；树立正确用人导向，增强战斗力；加强作风建设，提升执行力；优化政治生态，提高公信力；凝聚各方力量，强化同心力。
张小平：跳起来摘桃子 保持经济增速高于全省平均水平
江西省第十四次党代会代表、宜春市长张小平在接受记者采访时表示，当前，宜春的经济总量仍然偏小，发展不足的矛盾比较突出，要实现省市确定的各项目标任务，就必须打破传统思维定势，走出一条符合宜春实际和时代要求的赶超发展之路；要拉升标杆，自我加压，敢于“跳起来摘桃子”；要保持经济增速高于全省平均水平，这是宜春做大经济总量的不二选择。
张小平说，“十二五”时期，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，江西省委沉着应对、科学决策，团结带领全省人民，紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”工作方针，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，经济社会事业取得了新的重大成就。
张小平表示，过去五年，宜春认真落实省委“十六字”方针，紧紧围绕建设文明幸福宜春总目标，抢抓支持赣西经济转型加快发展的重大机遇，积极谋发展、比实干、争先进，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十二五”圆满收官。特别是今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和经济下行压力，宜春始终保持实干定力，坚定不移抓项目、促发展、惠民生，全市经济社会保持了平稳健康发展。
张小平表示，鹿心社书记在报告中提出，要大力促进赣东赣西“两翼齐飞”，全面提升开放合作水平，加快产业转型升级，打造充满活力、特色鲜明的经济增长带。这充分说明江西省委对赣西的发展寄予了厚望，也为宜春带来了重大机遇。我们要结合宜春实际，创造性地开展工作。具体工作中，重点把握以下七个方面：
保持经济增速高于全省平均水平
鹿心社书记在报告中强调，今后五年，我们的主要任务，就是要着力解决发展不足这个最大矛盾，把经济搞上去，实现富民强省。当前，宜春的经济总量仍然偏小，特别是市本级经济实力还不够强，发展不足的矛盾比较突出，并且缺乏过百亿的龙头企业和具有明显支撑作用的优势产业。要实现省市确定的各项目标任务，就必须打破传统思维定势，走出一条符合宜春实际和时代要求的赶超发展之路；必须主动适应和引领新常态，在保证经济发展质量的基础上，增长速度要取其高。具体而言，就是要拉升标杆，自我加压，敢于“跳起来摘桃子”；就是要保持经济增速高于全省平均水平，这是宜春做大经济总量的不二选择。
举全市之力打造“亚洲锂都”
坚定不移把锂电新能源产业作为强攻工业培育新增长极的首位产业来推进。推动各类资源要素向锂电新能源产业集聚，重点在资源管控利用、龙头企业培育、产业链招商、高端人才引进、关键技术攻关等方面下功夫，举全市之力打造“亚洲锂都”，尽快将锂电新能源产业培育成千亿产业；坚定不移把中医药产业作为强攻工业的支柱产业来打造。充分完善樟树药交会的平台功能，从加强中药资源保护、研究开发和合理利用入手，推动中药材种植绿色发展和中医药产业转型升级；坚定不移把宜春经开区作为市本级强攻工业的主战场。充分发挥宜春经开区作为国家级经开区的平台和政策优势，进一步解放思想、打破常规，创新发展模式，尽快打造成千亿园区。
推动宜春由传统农业大市向现代农业强市转变
要加速培育农业和旅游服务业发展新优势。农业重点是立足现有资源禀赋和生态优势，做足特色文章，打造更多亮点，努力形成一批在全省乃至全国可复制、可推广的典型经验，真正实现“农业亮市”，推动宜春由传统农业大市向现代农业强市转变。旅游服务业重点是加强旅游资源整合，打响月亮文化品牌，深挖禅宗文化内涵，着力形成一批特色精品旅游线路。
解决制约县域经济发展的体制机制性矛盾
鹿心社书记在报告中指出，要做活做强县域经济。根据这一部署安排，我们要鼓励各地立足实际，发挥优势，找准定位，加快形成各具特色、各有千秋的发展新局面。重点是解决制约县域经济发展的体制机制性矛盾，该松绑的松绑、该理顺的理顺、该放权的放权，要赋予县市更大的发展自主权和决策权。对照市里确定的区域发展战略部署，丰樟高要主动对接南昌大都市区，加快发展循环产业集群，争当全省县域经济发展的排头兵；袁上万要积极构建以低碳工业、生态农业和现代服务业为主要内容的绿色产业体系，促进绿色发展，培育区域竞争新优势；昌铜四县要加快实施“三金”工程，深入推进省级生态文明先行示范区建设，努力打造成宜春的名片、江西的样板、全国的亮点。
着力引进一批大项目、好项目
强化抓项目的意识，突出招大引强，扩大有效投资，增强发展后劲。围绕产业升级的需要，瞄准世界500强、国内500强和民营企业500强，着力引进一批大项目、好项目。健全和完善招商引资奖励机制，对引进重大项目的有功人员给予重奖，充分调动社会各方面力量参与招商引资的积极性。完善重大项目调度机制，加大协调推进力度，切实帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，促进项目早开工、早投产、早见效。
优化建成区、改造老城区
要认真贯彻落实中央、省城市工作会议精神，按照“统筹布局、规划先行、宜万同城、板块设计、彰显文化、提升品位”的要求，尊重和顺应城市发展规律，统筹把握好当前和长远、老城和新城、地上和地下、建设和管理等关系，推进城市建设由拓展新城区向优化建成区、改造老城区转变。新城区要进一步完善综合配套设施，着力解决好教育、医疗、住房等关系群众切身利益的实际问题，不断增强对人流、物流、资金流的吸引力。老城区要加快改造提升步伐，推进“降容”、“降密”、“增绿”，增强服务功能，打造宜居宜业新环境。加快推进棚户区改造，老城区今后只拆不建、严禁增量，有效化解房地产库存。同时，要加快推进县城扩容升级，全力打造一批以产业为支撑的特色小镇和美丽乡村。
让广大群众有更多的获得感和满足感
要持续加大民生投入，在社会保障、公共服务、医疗卫生、教育提升、住房改善等方面，让广大群众有更多的获得感和满足感。要按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，深入实施十大扶贫工程，坚决打赢脱贫攻坚战。要严格落实安全生产责任，坚决守住安全生产红线，切实维护人民群众生命财产安全。要牢固树立绿色发展理念，深入推进生态文明建设，严厉打击破坏环境的行为，全力守护好宜春的绿水青山。要主动深入问题集中、情况复杂、矛盾尖锐的地方倾听群众呼声、做好政策疏导，从源头上预防和化解矛盾纠纷，切实维护和谐稳定局面。
杨伟东：着力实现“九江全面崛起、百姓更加幸福”目标
江西省第十四次党代会代表、九江市委书记杨伟东在接受记者采访时表示，未来九江将结合当地实际，牢牢把握“推进T型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的发展战略，着力实现“九江全面崛起、百姓更加幸福”的奋斗目标。
杨伟东说，江西这五年的工作特别是经济发展的成效有目共睹，主要得益于省委、省政府的逆势有为、谋势有方、蓄势有力。
所谓“逆势有为”，就是在宏观经济持续下行、大部分省市增速放缓的大背景下，江西省发展逆势而上，“风景这边独好”。所谓“谋势有方”，就是积极抢抓“一带一路”、长江经济带等的机遇，着力完善区域经济布局，逐步形成“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。所谓“蓄势有力”，就是推进了一批打基础、管长远、蓄后劲的大事。高铁运营里程达900公里，高速公路总里程突破5000公里，开创了地铁的新时代，实现了高铁的全覆盖等，不仅为未来发展积蓄了后劲，也提升了江西在全国的影响力。
杨伟东表示，近年来，九江与全省一样，经济社会取得了长足发展。“十二五”时期，全市生产总值接近翻番、财政总收入增长近三倍、规上工业主营业务收入增长两倍、中心城区面积扩大一倍。特别是今年以来，九江推动了一系列打基础增后劲的工作，开创了经济社会发展的良好局面。1-9月份，全市生产总值突破1400亿元，财政总收入突破340亿元，固投突破1800亿元，规上工业增加值突破700亿元，主营业务收入突破3500亿元，生产总值、财政总收入、消费品零售总额、城镇居民可支配收入、工业主营业务收入、工业增值税、工业利税等七项指标增幅居全省第一。
杨伟东说，下一步，将结合九江实际，牢牢把握“推进T型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的发展战略，着力实现“九江全面崛起、百姓更加幸福”的奋斗目标。
实现这一奋斗目标，发展是永恒主题，新工业是“牛鼻子”，创新开放是“主引擎”，从严治党是“压舱石”。杨伟东说，在具体路径上，九江将做到“三个以”：
首先是以新工业十年行动带动“五化”协同。九江将把实施“新工业十年行动”，作为推动九江全面崛起的主抓手，全面带动“五化”协同发展。加快工业经济量质齐升，大力推进战略性新兴产业倍增发展，大力推进传统产业转型升级，大力推进优势产业裂变升级，大力推进工业园区扩容升级，打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群，尽快实现万亿产值规模。加快新型城镇化步伐；力争到2020年，中心城区框架达到200平方公里左右，人口140万左右，重点推进棚户区改造三年攻坚、惠民便民“十个一百”项目提升计划和城市形象绿化、亮化、美化、“黑化”、彩化提升等三大任务；加快现代农业和现代服务业发展。打响鄱阳湖水产“一蟹一虾”、环庐山和环西海“一花一果”、山区茶叶“一红一绿”等生态农产品品牌；构建环庐山旅游经济圈、环西海旅游经济圈，沿长江旅游经济带、沿鄱阳湖旅游经济带的“两圈两带”旅游格局，推动旅游向“全域、全季、全业”拓展；打造以港口为中心、连接长三角、辐射湘鄂皖、服务全省的物流枢纽。同时推进现代金融、电子商务、研发设计、健康养老等现代服务业发展。
其次，以聚力创新开放加快绿色发展。大力建设“双创型”城市，打造支撑未来发展的核心驱动力。突出放大人才、技术、资本“新三驾马车”的拉动作用，实施“浔才回家”“浔商回家”工程，建立“智力报偿”和“容错”机制，构筑双创人才高地；全面提升开放水平，构筑内陆双向开放的前沿阵地，大力推进新一轮沿江开放开发、昌九一体化和赣江新区建设，促进沿江沿路联动发展。加快实施高铁、高速、航道、航空等重要基础设施建设，构建高动联运、内外互动的双向开放大通道。准备启动庐山西海、经开区、八里湖新区、芳兰生态高新技术产业园等四大管理体制改革。
再次，以推进全面从严治党优化政治生态。坚决落实管党治党政治责任，着力加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。为深入贯彻党的十八届六中全会精神，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。
刘文华：建议财政棚改补助资金向赣南老区倾斜
“主题突出、富有新意、符合省情、关爱民生，这是我认为报告中体现出来的鲜明特点。”12日，江西省第十四次党代会代表、赣州市委常委、章贡区委书记刘文华表示，报告中指出，未来五年要基本完成城市棚户区和农村危旧房改造任务，让更多住房困难群众实现“安居梦”，而章贡区作为赣州市的老城区，棚改任务重，他建议中央、省级财政棚改补助资金能向赣南老区倾斜。
“报告围绕建设富裕美丽幸福江西，鲜明回答了未来五年建设一个怎样的江西、怎样建设江西等事关江西发展全局的重大问题，为全省未来五年的发展指明了方向 、明确了目标、确定了路径。”刘文华说，报告中指出，建设富裕美丽幸福江西，根本目的就是要让人民过上幸福美好的生活。“幸福的内涵很广，其中住有所居是幸福生活的基础。”刘文华认为，报告中提到的未来五年要基本完成城市棚户区和农村危旧房改造任务，让更多住房困难群众实现“安居梦”，充分体现了省委对住房困难群众的关心和关爱。
章贡区是赣州市的中心城区，也是一座老城区，棚改涉及面积很广、任务重。“据2015年初统计，全区涉及城镇棚户区居民约1.18万户、208.5万平方米，分布在河套老城区23个社区和城郊5个村委会、1个居委会。”刘文华介绍，去年9月以来，章贡区创新棚改模式，推行货币化安置，截至目前，完成棚改7776户，基本完成今年棚改任务。全区160户农村危旧房改造和28户农村保障房，已全部开工建设，均在进行主体施工，年底前可交付使用。
对于棚改工作，刘文华也提出了自己的建议：中央、省级财政棚改补助资金应当向赣南老区倾斜。“因为历史的原因，赣州市中心城区的棚改任务重，鉴于在棚改中重点引导国有土地上私有房屋被征收人选择货币补偿安置，需要大量的资金做保障。”刘文华说，从2011年开始，拨给章贡区的棚改补助金只有4.5亿元，大部分都是由地方自筹。赣南是革命老区，底子薄，地方财力无法满足棚改资金的需要，棚改后收储的土地大多用于公益事业，完善城市功能，棚改自身难以实现资金平衡。“比如羊婆巷棚改地块，占地面积67.19亩，涉及320户，投入棚改资金18401万元，每亩投入273.86万元。”刘文华说，近年来，投入棚改的资金大多靠银行贷款，在一定程度上加重了地方财政负担，因此，他建议中央、省级财政棚改补助资金应当向赣南老区倾斜。
杨荣彬：将文化强省、旅游强省融入到纪念馆工作中
“听了党代会的报告，内心无比激动和兴奋！”12日下午，江西省第十四次党代会代表、瑞金市纪念馆副馆长杨荣彬表示，省委书记鹿心社所作的报告给人鼓舞，作为基层的文化工作者对于今后的工作思路更加明晰。
“报告起点高、定位准、措施实，目标明确，主题鲜明，思路清晰，描绘了新一轮跨越发展，决胜小康，建设富裕、美丽、幸福江西的美好前景，似乎可以看到期盼的蓝图变成现实。”杨荣彬认为，报告既实事求是，又富有指导性、前瞻性和创新性。
作为一名基层的文化工作者，杨荣彬说，要充分认识江西省文化事业5年来取得的巨大成就，准确把握发展的形势和任务，将“文化强省”、“旅游强省”融入到纪念馆、博物馆的工作中。要把学习党代会精神与推进工作相结合，提高工作效能，以文物安全、基础工作、免费开放为重点，建立和完善文物工作长效机制；以人才队伍、保护利用、社会参与为重点，切实提高整体素质，明确努力方向，推进工作再上新台阶。
同时，杨荣彬也谈了他对文化建设的相关建议。“我们应当进一步弘扬苏区精神！”他说，井冈山精神和苏区精神是中国革命精神的重要组成部分，而中国革命精神的源头是井冈山精神，苏区精神则是井冈山精神的延续和发展，是井冈山精神的展开和放大，是井冈山精神发展的一个新阶段。以赣南为中心的中央苏区，孕育着苏区精神、长征出发地则孕育着长征精神，这些与井冈山精神，都是赣鄱儿女的独特精神标识。
此外，要理顺瑞金、八一、井冈山、安源四个纪念馆的管理体系。他说，江西这四个革命纪念馆的经费拨付、业务指导均由江西省文化厅负责，而干部任免、人事安排等则由地方政府负责，纪念馆属于双重管理体制，“如果能垂直管理，不仅能突显江西的重要历史地位，同时也能发挥全国爱国主义教育示范基地的作用，也有助于提升管理服务水平，有利于加强人才队伍建设，更有利于江西建设文化强省和旅游强省。”
记者：秦海峰、时雨
责编丨艾鑫